哈爾濱市人民政府8月20日印發哈爾濱市空氣質量持續改善行動計劃實施方案(2024—2025年)，方案提出：

　　(十)積極推進燃煤鍋爐淘汰改造。將燃煤供熱鍋爐替代項目納入哈爾濱市城鎮供熱規劃。全市原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，9區建成區不再新建65蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。加快熱力管網建設，依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱示范，充分釋放熱電聯產、工業余熱等供熱能力，淘汰管網覆蓋范圍內的供熱燃煤鍋爐和散煤。各區縣(市)政府要進一步統籌轄區內分散熱源，消除因“大馬拉小車”頻繁啟停爐造成的污染物排放超標問題。到2025年年底，基本完成城市建成區65蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰或達到超低排放標準。2024年完成淘汰20臺10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，2025年完成淘汰20臺10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐;到2025年年底，行政區域內基本淘汰10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。〔市發改委、市生態環境局、市工信局、市住建局、市市場監管局等按職責分工負責〕

　　(十一)加快工業爐窯燃料清潔替代。有序推進以電代煤，積極穩妥推進以氣代煤。到2024年年底，全面淘汰鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業沖天爐，基本淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內燃煤加熱的烘干爐(窯);取締燃煤熱風爐，基本完成全市以煤為燃料的爐窯清潔燃料替代改造。〔市生態環境局牽頭，市工信局、市發改委等按職責分工負責〕

　　(十二)持續推進清潔取暖。因地制宜成片推進北方地區清潔取暖，確保群眾溫暖過冬。從熱源側和用戶側“兩端著手”，堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”，在熱網覆蓋不到的地區，推廣高效清潔取暖先進技術。持續推進建筑節能改造、供熱管網改造，推動新標準，新產品、新技術、新材料在建筑領域應用。制定清潔取暖項目中央財政補助資金使用方案。到2024年年底，城市和縣城建成區清潔取暖率達到100%，并實現熱源清潔化、散煤污染治理和建筑節能改造三項目標。依法將整體完成清潔取暖改造的地區劃定為高污染燃料禁燃區，防止散煤復燒。〔市發改委、市住建局、市生態環境局、市財政局、市農業農村局、市市場監管局等按職責分工負責〕

　　(十三)積極推進散煤污染治理。深入實施散煤污染治理，加大民用、農用散煤替代力度。加快實施散煤源頭減量、散煤清潔替代、供應能力提升和基礎設施保障等“四大工程”，以棚戶區、城中村、城鄉結合部、農村等地區為重點，按照散煤替代“一片一策”和重點區域、重點時段、重點問題“三個統籌”的思路，實施散煤污染治理。設定禁煤區，強化散煤輸入管控，從嚴管控銷售網點，清理整頓現有煤炭經營單位。加強煤質監測，嚴厲打擊煤炭儲運、銷售、使用等各環節的違法行為。到2024年年底，9區棚戶區(含自供熱居民樓)散煤實現“清零”，9區城中村居民住戶完成搬遷改造或清潔能源替代散煤241.55萬平方米，縣城、農村居民住戶分別完成清潔能源替代散煤241萬平方米和738.02萬平方米。2025年，全市散煤用量比2020年減少50%。〔市住建局、市發改委、市農業農村局、市市場監管局、市生態環境局、市資源規劃局等按職責分工負責)〕